Komponenter

Kongressen for å presse for nettnøytralitetslovgivning

Unicode-UTF-ASCII

Unicode-UTF-ASCII
Anonim

Mens FCC har adressert hva det så ut som nettos nøytralitetsbrudd i hvert enkelt tilfelle de siste årene, ville en lov som ble vedtatt av kongressen gi kunder, investorer, web-baserte selskaper og bredbåndsleverandører med sikkerhet om veibeskrivelsen, sa Frannie Wellings, telekområdgiver for senatoren Byron Dorgan, en Nord Dakota demokrat og cosponsor av en regning introdusert i 2007 som ville ha skapt en nettnøytralitetslov.

"Vi tror definitivt at lovgivningen er nødvendig," sa Wellings, snakkes ved et universitet av Nebraska College of Laws forum om telekomlov i Washington, DC

Netto nøytralitetsfusjonsforhold som FCC satte på AT & T i sitt oppkjøp av rival BellSouth i desember 2006 var "bevis for oss at verden ikke slutter hvis du velger ikke å diskriminere "mot Internett-innhold, tilføyde Wellings. Kongressen kan også se på måter å spore bredbåndskonkurranse ved å gå tilbake til regler som krever at bredbåndsleverandører skal dele sine nettverk med konkurrenter, og det kan muliggjøre at US Federal Trade Commission undersøker bredbåndsleverandører for urettferdig forretningspraksis, la hun til.

AT & T foretrekker at FCC fortsetter å handle fra tilfelle til sak om netto nøytralitetsproblemer, sier James Cicconi, telekom s senior vice president for eksterne og lovgivende saker. Etter en oppvarmet debatt i et par år har det vært enighet om nettnøytralitet, med mange bredbåndsleverandører som nå erkjenner at kunder vil ha en åpen Internett og mange nettneutralitetsforesatte anerkjenner at nettverksleverandører trenger å administrere sine nettverk til gode for kundene, sier han.

"Det er mange som nå tror at selskaper som AT & T ikke planlegger å styrte det åpne Internett-konseptet," sa Cicconi.

Det er mot AT & Ts økonomiske interesse å blokkere eller sakte Internettinnhold fordi kunder krever en åpen Internett, la han til. "Vår kjernevirksomhet er vårt nettverk," sa han. "Vi blir betalt for å bære biter."

Men ny lovgivning kan stille spørsmål mellom investorer i bredbåndsleverandører, la han til.

"Det er definitivt et behov for investorer å ikke hoble nettverksoperatørene," la til Rebecca Arbogast, en rektor med Stifel Nicolaus, et megler- og investeringsselskap.

Mens FCC ikke har vanskelige regler mot bredbåndsleverandører som blokkerer eller bremser Internett-innhold, "som et praktisk forhold", har det vist seg at slike aktiviteter vil ikke bli tillatt, sa hun. I det siste tilfellet besluttet FCC i august at kabelmodemleverandøren Comcast hadde galt i å bremse noen peer-to-peer og annen trafikk i navnet på nettverksadministrasjon.

Men Comcast har appellert den ordren og sa at FCC har ikke myndighet til å håndheve nettneutralitetsregler. Det er potensialet for US Court of Appeals for District of Columbia Circuit å herske mot FCC, enten ved å si at FCC må skape en regel mot nettneutralitet i stedet for å håndheve brede prinsipper, eller ved å si at FCC ikke har myndighet til å håndheve Net nøytralitet i henhold til eksisterende lov, sa paneldeltakerne.

Arbogast og Cicconi avviste også Wellings forslag om at den amerikanske regjeringen anser regler som tvinger bredbåndsleverandører til å selge tilgang til konkurrenter på grossistbasis. Det konseptet, forsøkt på slutten av 90-tallet og tidlig i dette tiåret, virket i stor grad ikke, sa Arbogast.

Men bredbåndsleverandører prøver å få det "begge veier" ved å avvise en nettnøytralitetslov og avvise anstrengelser for å anspore konkurranse som mandatt linjeutdeling, sier Markham Erickson, administrerende direktør for Open Internet Coalition, en gruppe som fortaler for netto nøytralitetsregler. Mer konkurranse kan redusere behovet for nettneutralitetsregler, sa han.

Arbogast ble enige om. "Hvis vi hadde fem eller seks [bredbånd] konkurrenter, tror jeg at vi ikke ville ha denne samtalen," sa hun.

Wellings uttrykte håp om at presidentvalgte Barack Obama vil presse for nettneutralitet - han var en cosponsor av 2007 Dorgan regningen - og vil presse for måter å utvide bredbånd til landsbygda og andre underserved områder av landet. "IPhone er fortsatt ikke tilgjengelig i Nord-Dakota, og det er en trist ting," sa hun.