DOJ anbefaler FCC raskt å frigjøre mer spektrum

Støtte til eksisterende og nye trådløse bredbåndsleverandører er nøkkelen til å oppmuntre til bredbåndskonkurranse, og US Department of Justice adviserte den amerikanske føderale kommunikasjonskommisjonen mandag.

I en innlevering sendt som svar på en FCC-forespørsel om kommentarer til sin nasjonale bredbåndsplan, DOJ sa at det er urealistisk å forsøke å fremme "læreboksmarkeder med perfekt konkurranse" siden det er så dyrt å tilby bredbåndstjenester. "Det er sannsynligvis at reklamekonkurranse vil være i form av å gjøre det mulig for ytterligere tilgang og utvidelse av trådløse bredbåndsleverandører," blant andre aktiviteter, skrev DOJ.

Det betyr at FCC må jobbe hardt for å raskt få mer spekter tilgjengelig for trådløst bredbånd tjenester, sa byrået. "Vi oppfordrer Kommisjonen til å prioritere å gjøre flere spekter tilgjengelige for trådløse bredbåndsleverandører for å maksimere sitt potensial til å konkurrere mot de etablerte kabelen," skrev DOJ. "Det er ingen tid å spare." Når FCC identifiserer og frigjør nytt spektrum, bør det utarbeide en måte å sikre at nye konkurrerende tilbydere vinner spekteret, sier DOJ.

Det har vært et tøft problem historisk og DOJ syntes ikke å ha en god løsning på problemet. FCC kan kjøre en auksjon der etablerte bud blir diskontert - ikke når det gjelder hva de betaler, men for å avgjøre hvem som vinner. Men FCC må kunne finne ut av hvor mye tilbudet er å rabatt, sa DOJ.

DOJ sa også at FCC bare kunne gjøre spekteret tilgjengelig bare for nye konkurrenter, men byrået ikke anbefaler den ideen.

I midten av 1990-tallet forsøkte FCC å gjøre nettopp det til katastrofale konsekvenser. Det satt bort en del av spekteret som bare minoritetsdrivende og små bedrifter kunne by på. År med juridiske utfordringer fulgte auksjonen slik at bare en eller to av spektrumvinnerne faktisk bygde små nettverk.

DOJ oppfordret også FCC til å jobbe for å stimulere sekundære spektrummarkeder. Det vil tillate eiere av ubrukt spekter å leie ut spekteret til selskaper som er ivrige etter å bruke det.

I tillegg til sine spektrumanbefalinger, foreslo DOJ også at FCC arbeider for måter å oppmuntre til åpenhet i den måten bredbåndsleverandører beskriver deres tjenester.

"Spesielt bør Kommisjonen takle transportørers hyppige krav om å tilby bredbåndstilkobling" opp til "bestemte båndbreddenivåer uten å oppgi gjennomsnittshastigheter", skrev DOJ. FCC kan skape et "opplysningsregime", som det som krever at matvareproducenter legger næringsopplysninger om sine produkter, sier DOJ.

FCC planlegger å levere sin nasjonale bredbåndsplan til Kongressen i midten av februar.