EU-lovgivere enige om New Telecom Super Regulator

European Union lovgivere har endelig enighet om formen og kreftene til en ny pan-europeisk telekomregulator, utstyrt med vetorett over sine nasjonale ekvivalenter, og endte månedene av debatten som nesten så hele prosjektet slettet.

Et uformelt møte med representanter fra Europa-parlamentet, de nasjonale myndighetene og EUs utøvende organ, hamret Europa-kommisjonen et kompromiss i løpet av fire dager med hardt forhandlinger som avsluttet mandag kveld.

Det nye byrået, kalt organet av europeiske regulatorer av elektronisk kommunikasjon eller BEREC, vil dele vetoret med kommisjonen. BEREC og Kommisjonen vil kunne vende en beslutning fra en nasjonal regulator dersom de mener at den uberettiget favoriserer det tidligere lokale monopolet.

Det nye regelverket skal tre i kraft neste år, forutsatt at den mottar det politiske gummistemplet av godkjenning som forventet på en plenum i Europaparlamentet i første uke i mai.

Kommisjonens talsmann Martin Selmayr sa at kommisjonen er sikker på at det som er blitt avtalt informelt, vil bli vedtatt som lov. "Vi har en utkast til avtale, om ikke en lovlig ennu," sa han på en pressekonferanse tirsdag.

Det nye tilsynsorganets tilstedeværelse forventes å øke utviklingen av et enkelt, sømløst telemarked i de 27 landene EU, og til slutt å redusere prisen på teletjenester.

Land, inkludert Tyskland og Spania, kjempet bittert mot forslaget til EU regulator med vetorett. Senere i fjor lyktes det nesten å skrape planen.

Avtalen som ble avsluttet sent på mandag er en seier for Kommisjonen, forfatteren av planen, selv om den ikke gir alle de kreftene den opprinnelig ba om.

Da hun avslørte planen for en pan-EU telekomregulator i 2005 Viviane Reding, kommisjonær for telekom, sa at det ville være en europeisk ekvivalent av US Federal Communications Commission.

Ideen ble kritisert og deretter nedskalert av nasjonale myndigheter og Europaparlamentet. I sin endelige form vil BEREC bestå av regulatorer fra hvert av de 27 landene i EU, og vil ta fast beslutninger på flertallsbasis i stedet for konsensielt frem til nå.

I tillegg til å bli enige om det nye regelverket, lovgiverne ble også enige om måter å sikre at konkurrerende firmaer har tilgang til neste generasjons telekominfrastruktur bygget av de tidligere telekommonopolene i motsetning til et gebyr.

Under de nye reglene om tidligere monopol misbruker kontrollen over telekominfrastrukturen i deres land Kommisjonen vil kunne ringe for den strukturelle adskillelsen av den fra firmaets teletjenester.

Pakken med reformer til telekomreglene inkluderer oppdateringer av eksisterende regler som bestemmer hva som utgjør en universell kommunikasjonstjeneste og en personvernlov for å beskytte borgerens data på nettet.

Disse elementene har ennå ikke blitt avtalt, og vil bli tema for diskusjon på et annet møte av lovgivere på torsdag.

De reiser sensitivt problem s, for eksempel om forbud mot noen fra Internett for ulovlig nedlasting av musikk eller filmer, må kreve en dommeres godkjenning. Lovgivere ser ut til å være klare til å strekke denne myndigheten til «kompetente juridiske myndigheter», noe som vil gjøre det lettere å klemme seg på brudd på opphavsrett over Internett.

Det andre utestående problemet som ennå ikke skal avgjøres, gjelder nett nøytretthet. Begrepet ble mønstret i de amerikanske Internett-bedriftene der frykter at en mangel på nøytralitet vil resultere i et tohastighets Internett, hvor teleselskapene prioriterer litt internettrafikk over andre, på en måte som passer deres bunnlinjer, men ikke nødvendigvis brukerens interesser. og Internett-selskaper.

Lovgiverne beveger seg mot et kompromiss som vil sikre nøytralitet ved å pålegge sikkerhetsforanstaltninger på teleselskapene, samtidig som de tillater å administrere sine nettverk som de ønsker.

Hvis det ikke kan nås enighet om disse gjenværende problemene, er det mulig å sende de andre delene av telekomrevisjonen separat, sa en person i nærheten av samtalene, men han la til at dette ikke var planlagt for tiden. "Det er liten tvil om at pakken vil gå gjennom sammen," sa han.