Europa stemmer for å sende hemmelige bankdata til amerikanske myndigheter

Den såkalte Swift-avtalen vil tillate bulkoverføring av EU-borgernes økonomiske data til amerikanske myndigheter som en del av Terrorist Finance Tracking Programmet (TFTP). Stortinget avviste opprinnelig avtalen i februar om bekymringer om sivile friheter. Men etter at både Europa-kommisjonen og Det europeiske råd - bestående av alle EUs statsoverhoder - godkjente planen, kom parlamentet under økt press for å la avtalen gå videre.

Kommisjonen revidert det opprinnelige forslaget med innrømmelser til parlamentet og dets medlemmer stemte for å godkjenne det reviderte forslaget fra 484 til 109. Det var bare 12 nedleggelser.

[Videre lesing: Slik fjerner du skadelig programvare fra din Windows-PC]

I motsetning til parlamentets støtte, anerkjenner den nye avtalen ambisjonen for EU å etablere et system som tilsvarer TFTP, som kan tillate at datautvinning skal finne sted på EUs jord. USA har forpliktet seg til å yte hjelp til å sette opp et slikt system.

En av de viktigste bekymringene om den femårige Swift-avtalen var hvem som ville være ansvarlig for E.U. side. Dette problemet er tatt opp med opprettelsen av en dedikert enhet i Europol, Det europeiske politistyret, under tilsyn av Databeskyttelsesoffisøren. Data kan kun overføres med godkjenning fra Europol, i hvert enkelt tilfelle og i minste mulige mengder. Europol nektet å gi spesifikke detaljer om sikkerhetsopplæringen av de involverte.

Men ifølge EDRI (European Digital Rights), Den europeiske datatilsynet (EDPS) og flere andre databeskyttelsesmyndigheter forstyrrer avtalen privatlivet av potensielt alle europeere. Kommissær Malmström nektet dette og sa at europeiske borgere har fått todelt garanti for å "fullføre åpenhet når det gjelder tilgang og bruk av data, og for det andre tilgang til passende verktøy og rettsprosedyrer for å sikre at personvernet er beskyttet."

Mange forbruker- og borgerlige frihetsorganisasjoner forblir imidlertid opptatt av sikkerhetsaspektet. EDPS (European Data Protection Supervisor) påpekte at Europol ikke er en rettsmyndighet. Videre advarte ni MEP-medlemmer (medlemmer av Europaparlamentet) i kommisjonen for borgerlige frihetsrettigheter som motsatte seg avtalen at avtalen kan bryte europeiske databeskyttelsesregler og kunne møte en juridisk utfordring ved EU-domstolen. Motstanderne sier at avtalen er ulovlig fordi den bryter med retten til privatliv, som er nedfelt i Europakonvensjonen om menneskerettigheter.

Datatilsynet anmodet også om lagringsperiode for ikke-utvunnet data (dvs. data som amerikanske politimyndigheter har ikke tilgjengelig for terrorrelaterte undersøkelser) for å bli betydelig redusert - for tiden kan USA holde denne informasjonen i fem år. Dataene som Swift inneholder, inneholder navnene på bankkontoinnehavere og deres kontonumre.

De europeiske borgere har også grunnleggende bekymringer med hensyn til "oppdragskryp" - utvidelsen av programmet til å undersøke dataene av andre grunner enn terroristsporing - Amerikanske myndigheter hemmeligheter tilgang til informasjonen i fem år. Den amerikanske finansdepartementet krevde først tilgang til Swifts konfidensielle data etter 11. september-angrep og utstedte obligatoriske underkvoter. Swift mislyktes imidlertid å informere de ansvarlige EU-myndighetene, og situasjonen kom først fram etter en rapport i Wall Street Journal i 2006.

Den omarbeidede avtalen inneholder krav fra MEPs om at en EU-tjenestemann skal være til stede i USA da Amerikanske terrorbekjempende tjenestemenn trekker ut og gjennomgår data som sendes til dem fra EU via Swift, og europeerne kan søke erstatning fra amerikanske myndigheter dersom data blir misbrukt.

Overenskomsten er allerede signert av EU og USA og vil tre i kraft 1. august.