Regler for nye EU-telekommunikasjonsnettverk en politisk fotball?

Europa-kommisjonen avdekket en etterlengtet utkast til anbefaling fredag ​​for hvordan man oppretter nye fiberoptiske baserte telekommunikasjonsnettverk i hele Europa, men flyttingen ble sterkt kritisert fra begge sider i debatten om neste generasjons nettverk. I en uvanlig streng anklage anklaget en handelsgruppe som representerer selskaper som prøver å konkurrere med de tidligere telefonsamopolisene, Kommisjonen om å "kone samtaler" mellom de etablerte nasjonale operatørene og en mindre konkurrent av deres valg.

En del av utkastet til anbefaling sier at hvis en etablerende operatør knytter seg sammen med et annet selskap for å legge ned fiberoptiske kabler, forpliktelsene for å sikre god tilgang til rimelig fornuftig ces er løftet.

Ifølge European Competitive Telecommunications Association (ECTA), som representerer mindre konkurrenter av tidligere etablerte operatører, er dette en lovfestig ferie for de etablerte.

"Vi er overrasket over og skuffet over at Europa-kommisjonen, som er ment å være foresatte av konkurranse, ser ut til å ha kompromittert sitt sterke standpunkt mot «regulatoriske helligdager» i telesektoren og ser ut til å være kondensering av samspill, »sier dets leder Innocenzo Genna.

Samtidig er en handelsgruppe som representerer De operatørers interesser sa at utkastet til anbefaling "vil motvirke investorer, som Kommisjonen foreslår å bære tunge tilgangs- og priskontrollforpliktelser."

Kommisjonen sa at det forsøker å finne en balanse mellom de to sidenees interesser i argument. Det faktum at de begge klager synes å innebære at vi har slått en god balanse, sier Jonathan Todd, talsmann for Neelie Kroes, konkurransekommisjonæren, som sammen med telekomkommisjonæren Viviane Reding utarbeidet anbefalingene.

Noen mennesker som følger spørsmålet anklager Kommisjonen om å være partisk til fordel for de etablerte, og hevder at politisk press fra de høyeste nivåene har blitt båret på de to kommisjonærene for å gi de som befinner seg det de vil ha - evnen til å dominere nye super-raske bredbåndsnettverk i løpet av de første årene på plass.

Kommisjonens president Jose Manuel Barroso har forstått å ha møtt med etablerte operatører fire ganger i år, i januar, februar, mars og mai for å høre deres argumenter for en ECTA har også bedt om å møte ansikt til ansikt med Barroso for å gjøre motstandsargumentene, men kommisjonens president er av isen reagerte aldri på sin forespørsel, sa handelsgruppen direktør for reguleringssaker, Ilse Godlovitch. "Vi ønsker å presentere våre argumenter til kommisjonens president, men selv om vi har bedt om et møte med ham, venter vi fortsatt på en svar, "sa hun.

Kommisjonen selv er svært følsom overfor anklager om politisk press, spesielt hvis det påstås å bringe EU i fare myndighetens rolle i sikring av rettferdig konkurranse i EU

Det tillater heller ikke forskjeller i oppfatning mellom kommisjonærene i saker som det har offentliggjort uttalelser om.

Likevel har flere personer, inkludert en telekomregulator, en diplomat fra en stor EU medlemsstat, ECTA, og enda en person fra Kommisjonen selv har sagt at Kommisjonens utkast til anbefaling kan være forutinntatt til fordel for etablerte operatører. Bare ECTA snakket ut offentlig. De andre kildene insisterte på å være anonyme.

"Det har vært mange møter denne uka om utkastet til anbefaling, og det ser ut til at politisk press har blitt båret til fordel for operatører som befinner seg," sa en person nær diskusjonene.

Ifølge diplomaten kommer det politiske presset fra den tyske regjeringen, som kjemper for å sikre en bedre avtale for Deutsche Telekom. "Tyskland presser Barroso til å gripe inn for fordelene til de etablerte. Det støtter også andre land til å gjøre det samme," sa han.

Barroso har offentliggjort sin interesse for å lede neste kommisjon når det nåværende lagets mandat utløper om høsten. For å sikre at han får jobben igjen, trenger han godkjenning av lederne av nasjonale regjeringer, og Tyskland er spesielt fordi Tyskland er den største E.U. medlemsstat.

Utkastet til anbefaling kan endres etter en offentlig konsultasjon med industri, forbrukergrupper og telekomregulatorer, som lukker neste måned. Det vil ikke bli endelig til desember, da en ny kommisjon bør være på plass.

I kunngjøringen av utkastet til anbefaling fredag ​​reded Reding, som har vært den høyeste advokaten for effektiv konkurranse i telesektoren, oppfordret industrigrupper "Å bidra aktivt til den nye offentlige konsultasjonen for å hjelpe oss med å oppnå den rette balansen."

Betyr dette at hun føler at utkastet publisert fredag ​​mangler den balansen? Hennes talsmann, Martin Selmayr, nektet å kommentere. "Det er et spørsmål til Neelie Kroes," sa han.

Todd sa utkastet til anbefaling "treffer en god balanse mellom konkurrerende interesser."