Studierygger Åpen tilgang til bredbåndsnettverk

Nesten alle de mest vellykkede landene i bredbåndsutplassering har åpnet nettverkene til de viktigste operatørene til konkurrerende tjenesteleverandører, ifølge et utkast til rapport utgitt til onsdag av US Federal Communications Commission. rapport (PDF) fra Harvard Universitys Berkman Center for Internett og Samfunn analyserer funn fra en rekke markedsorienterte demokratier i et forsøk på å forstå hvilke tilnærminger som har best fungert for å sikre at borgere har tilstrekkelig høyhastighets Internett-tilgang. FCC søker offentlige kommentarer før 16. november.

Spørsmålet om hva som gir en vellykket nasjonal bredbåndspolitikk har generert oppvarmet debatt i USA de siste årene, med fokus på problemstillinger, inkludert nettneutralitet, Universal Service Fund for landlig telefontjeneste, og den riktige rollen som regjeringen. USA er ofte rangert blant mange andre høyt utviklede land i studier av allsidig tilgang til bredbånd.

De fleste av de høyest rangerte landene bruker såkalt "åpen tilgang" -politikk, der de etablerte operatørene må tillate konkurrenter å leie ut kapasitet på sine nettverk og tilby sine egne tjenester, sa Berkman-rapporten. I motsetning hevder USA at de har innført slike regler i teleloven fra 1996, men støttet seg vekk fra dem tidlig i dette tiåret, sa rapporten.

Dette var rapportens mest overraskende og betydelige funn, skrev Yochai Benkler, den hovedforsker. Studien så på "første generasjons" overgang fra oppringt til bredbånd og "andre generasjon" flytter til tilkobling som er raskere, men også "bare der", tilgjengelig for innbyggerne uten at de må tenke på det. Åpen tilgangspolitikker spilte en stor rolle i suksessen til mange første generasjons kablede nettverksoverganger, og hjelper også i andre generasjons kablede utrulling, sier rapporten. Japan, Sør-Korea, Sverige, Nederland og Storbritannia er blant de landene som har benyttet åpne regler for å fremme sterke bredbåndsmarkeder, sier det.

Resultatene for trådløst bredbåndspolitikk var mer blandede og vanskeligere å trekke konklusjoner fra, Rapporten sa.

I USA rangerer USA i midten av utviklede land i de fleste tiltak for bredbånds suksess, ifølge Berkman-studiens analyse, som tok hensyn til data fra Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling og andre kilder, inkludert tester av Internett-tilgang ved hjelp av Speedtest.net. Landet rangerte 15. på bredbåndsinntrengning per 100 personer, men 19. i 3G (tredje generasjon) trådløs penetrasjon. Bildet var lysere for USA i Wi-Fi-hotspots per 100 000 personer, med en rangering på 9, og i median opplastingshastigheter og i et bredt mål på priser for lavhastighets bredbånd, hvor det ble rangert femte i begge.