Kongressen hør Konflikt Ideer for Offentlig Sikkerhetsnettverk

Åtte år og en mislykket spektrumsauksjon etter 11. september har terrorangrepene i USA, politi og brannvesenskaper fortsatt ikke et nasjonalt trådløst bredbåndsnettverk for å kommunisere med hverandre, og kongressen hørte motstridende ideer om hvordan man oppretter en.

På torsdag hørte en underkommitté av det amerikanske representantskapets energi- og handelsutvalg fire forslag om hva de skulle gjøre med 10MHz spektrum i 700MHz-båndet som ikke solgte i en auksjon fra USAs Federal Communications Commission som avsluttet i mars 2008. FCC hadde håpet å auksjonere 10MHz til en kommersiell operatør som kunne koble den med en annen 10MHz spektrum kontrollert av en offentlig sikkerhet organisasjon for å bygge et landsdekkende trådløst nettverk.

Den planen, som ville ha opprettet et nettverk delt av offentlig sikkerhet og kommersielle brukere, falt flatt da den såkalte D b lås mislyktes i å selge, delvis på grunn av bekymringer mobiloperatører hadde med krav fra FCC.

Under torsdagens høring oppfordret de offentlige sikkerhetsmyndighetene kongressen til å bare gi 10MHz D-blokk til offentlige sikkerhetsbyråer. Parret med 10MHz, allerede kontrollert av Public Security Spectrum Trust (PSST), en ideell organisasjon med representanter fra flere offentlige sikkerhetsgrupper, ville spekteret gi lokale og regionale sikkerhetsgrupper mulighet til å bevege seg videre med trådløse nettverk, sier William Bratton, sjef av politiet i Los Angeles.

Brattons anerkjente lovgiver bekymrer seg over tapet av inntekter for den amerikanske regjeringen dersom D-blokken ikke er auksjonert. Noen estimater setter verdien av spektret på US $ 3 milliarder eller mer.

"Vi ser dette scenariet i fundamentalt forskjellige termer," sa han. "Vi ser omfordeling av D-blokken som kritisk nødvendig investering i offentlig sikkerhet, snarere enn tap av inntekter. Denne investeringen av spekter i offentlig sikkerhet vil høste store utbytter langt inn i fremtiden med redusert kriminalitet og ofre."

Mange amerikanske lovgivere og offentlige sikkerhetstjenestemenn presset for et landsdekkende nettverk som skal opprettes etter at beredskapsorganer ikke kunne kommunisere med hverandre i september 11, 2001, terrorangrep. Politi og brannvesen i nabolandene bruker ofte forskjellige kommunikasjonsenheter på ulike spekter av spekter. Men andre vitner under høringen tilbød andre ideer til D-blokken. Kostas Liopiros, grunnlegger av teknologistyringskonsulent Sun Fire Group, foreslo at FCC re-auksjonen 10MHz D-blokken og bruke pengene til å finansiere utbyggingen av et nasjonalt offentlig sikkerhetsnettverk ved hjelp av 10MHz allerede kontrollert av PSST.

Men representant Rick Boucher, en Virginia demokrat, spurte om en annen auksjon ville komme nær å betale for et nasjonalt nettverk og om 10MHz ville være nok spektrum for det. Et landsdekkende nettverk kan koste opptil $ 20 milliarder å bygge, sier Boucher.

"Det ville vært bra, i hvert fall for en start," sa Liopiros.

Lovgivere og vitner diskuterte også gjenveiling av spekteret og igjen å prøve å utarbeide et partnerskap mellom PSST og en kommersiell operatør. Og Brian Fontes, administrerende direktør i National Emergency Number Association, en handelsgruppe fokusert på beredskapstjenester, foreslo at kongressen og FCC fjerner 10MHz kontrollert av PSST og auksjonen den og D-blokken sammen.

Den 20MHz-blokk kan da brukes som et kombinert kommersielt / offentlig sikkerhetsnettverk, sier Fontes. En re-auksjon av D-blokken alene ville ikke skaffe nok penger til å bygge opp et nasjonalt nettverk i løpet av et par år, sa han.

Flere lovgivere sa det er viktig for kongressen eller FCC å videreføre en plan for offentlig sikkerhet, men Boucher, leder av underkommisjonen for kommunikasjon, teknologi og Internett, spurte hvordan noen av planene ville øke de nødvendige pengene.

"Jeg er ikke sikker på at noen av disse forslagene, hvis de er implementert, danner inntektene vi må ha for å bygge opp dette spekteret, spesielt i landdistrikter," sa han. "Min tankegang er at vi på slutten av dagen skal finne oss selv for en slags [amerikanske regjerings] generelle fondinntekter for å finansiere dette."