FCC identifiserer veiblokker for bredbåndsavtale

Flere faktorer, inkludert mangel på bredbånd subsidieprogram ved US Federal Communications Commission, har bidratt til hull i bredbånds adopsjon i USA, sa en ny rapport fra en FCC-arbeidsstyrke.

Flere "kritiske hull" i landets bredbåndsarbeid må fylles før alle amerikanske innbyggere kan få bredbånd, sier arbeidsstyrken, arbeider med en nasjonal bredbåndsplan for FCC. Taskforumrapporten identifiserte flere ofte nevnte faktorer for manglende bredbåndsopptak, inkludert kostnadene for tjenesten og mangel på distribusjon på enkelte områder, men det fokuserte også på noen mindre åpenbare problemer.

Arbeidsstyrken foreslo at bredbåndsutplasserings- og adopsjonsprogrammer bør inngå i FCCs Universal Service Funds (USF) program, som nå primært bidrar til telefontjeneste for landsbygda og lavinntektsboende i USA. En del av fondet, med et årlig budsjett på rundt 7 milliarder dollar, skal flyttes til bredbånd, oppgav arbeidsgruppen.

I tillegg anbefalte arbeidsgruppen at FCC begynte å lete etter ytterligere trådløse frekvenser for mobilt bredbånd. Å frigjøre nytt spekter kan ta flere år, og en rekke studier har spådd en spektermangel i midten av 2010 på grunn av vekst i abonnenter og bruk av båndbredde-tunge applikasjoner, sier Ruth Milkman, leder av FCCs trådløse telekommunikasjonsbyrå.

"Vi vet at det er et spektergap, og vi vet at vi må handle på kort sikt," sa hun.

Oppgavegrupperapporten foreslo også at video og konvergens mellom fjernsynsapparater og datamaskiner vil drive etterspørselen etter bredbånd. Men markedet for TV-bokser har sett relativt få innovasjoner de siste årene, med de fleste kabelabonnenter som leier sine set-top-bokser fra sine leverandører, sier kommisjonens ansatte. Det kan være måter for FCC å oppmuntre et marked for retail-set-top-bokser, sa arbeidsgruppen.

En annen blokkering av bredbånds adopsjon er mangel på informasjon om bredbåndstjenester, opplyste arbeidsgruppen. Det kan være vanskelig for forbrukerne å sammenligne ytelsen til bredbåndstjenesten til annonserte hastigheter eller sammenligne ytelsen til forskjellige bredbåndsleverandører, sier rapporten.

Det er "ingen mangel på problemer" som FCC skal adressere i sitt nasjonale bredbånd planen, 17. februar, sa Eric Carr, daglig leder for FCCs Omnibus Broadband Initiative.

FCC-medlemmer roste generelt oppgavets rapport, men kommissær Michael Copps sa at han ønsket å se større vekt på samfunnsengasjement som en sjåfør for bredbånd adopsjon. Task Force-medlemmer snakket om behovet for en "faktabasert" titt på bredbåndsbehov, men det er også større problemer, sier Copps.

"Dette er en øvelse som går utover beregninger og utover tangibles," sa Copps. "Jeg vil oppfordre deg til å se på de immaterielle eiendommene som er involvert her. Jeg vil se litt mer økt vekt på punktet med samfunnsengasjement … og på punktet om hvordan dette oppmuntrer til interaktivitet blant innbyggerne i dette store landet vårt. "