Creating Intercompany Reports in Financial Consolidation and Close
US Federal Communications Kommisjonens forslag om å omklassifisere bredbånd som en kollektivtrafiktjeneste vil skape usikkerhet for investorer i telekomindustrien og kunne føre til tungt håndterte forskrifter nede i veien, sa noen telekom-eksperter torsdag.
FCC-formann Julius Genachowski annonserte en plan i Må omklassifisere bredbånd fra en stort sett uregulert informasjonstjeneste til en regulert tjeneste for fellesoperatører. Denne kunngjøringen kom om en måned etter at USAs appellationsdomstol for District of Columbia Circuit regnet at FCC ikke hadde myndighet til å håndheve uformelle prinsippene for nettnøytralitet mot Comcast. Selv om Genachowski sa at FCC ville opptre for å forebear fra de fleste fellesoperatørbestemmelser i Tlf. II i teleloven, mange deltakere i et Phoenix-senter for avansert juridisk og økonomisk offentlig politikkstudier-forum om bredbåndsklassifisering Torsdag spurte om kommisjonen kunne holde seg unna ytterligere forskrifter på ubestemt tid.
Flyttet til å omklassifisere bredbånd vil skape mange års juridisk usikkerhet på grunn av sannsynlige utfordringer for FCCs handlinger, sier telekomadvokat Jonathan Nuechterlein, en partner hos Wilmer Hale advokatfirma i Washington, DC. "Hva FCC foreslår å gjøre her, er å skape et advokatparadis, "sa Nuechterlein, tidligere nestleder i FCC. "De vil sende barna mine til college og barna til college." Men Chris Wright, en partner i Wiltshire og Grannis advokatfirma og tidligere generalsekretær i FCC, var uenig. Mens Genachowskis plan ikke kan føre til umiddelbar sikkerhet for advokater og investorer, kan omklassifisering av bredbånd gi FCC klarere juridiske myndigheter enn noen forsøk på å fortsette å lage bredbåndsregler fra tilfelle til sak, sa han. FCC vil, under sin nåværende begrensede myndighet, trolig "miste mye" av juridiske saker når man forsøker å gjennomføre sin nasjonale bredbåndsplan, utgitt i mars.
"Det er en advokatparadis hverken," sa Wright. "Det er usikkerhet. Det vil være betydelig usikkerhet i lang tid."
I juni flyttet FCC til å lansere en varsel om forespørsel, eller NOI, og ber om offentlig kommentar til omklassifiseringsforslaget. En NOI er et foreløpig skritt mot å skape ny FCC-policy. Byrået vil måtte lansere en lang reguleringsprosedyre før reklassifisering av bredbånd som en regulert tjeneste.
Kathy Brown, senior visepresident for offentlig politikkutvikling og bedriftsansvar på Verizon Communications, spurte hvorfor nye regler trengs. FCC skal kunne klare forbrukerklager om bredbåndsleverandører fra tilfelle til tilfelle, sa hun.
"Hvis det noen gang er en forbrukergruppe som holder brannen til føttene, er det Internett-fellesskapet" hun sa. «De lar ikke mye komme med dem lenge.» Når teleselskapet investerer milliarder dollar i fiberoptiske nettverk og 4G trådløst bredbåndstjeneste, er det sint å snakke om nye forskrifter, sa hun. De nye reglene kan endre måten telekombærerne investerer pengene på, sier hun.
"Du skal ikke se store transportører si," Vi investerer ikke lenger, "det er ikke slik det skjer," sa Brown. "Men beslutninger er gjort om hvor du skal sette kapital, fordi den kapitalen må returnere. Vi er i et svært vanskelig økonomisk miljø, og det må være vanskelige beslutninger."
Forumet sentrert rundt et Phoenix Center-papir, utgitt forrige måned, kalt Broadband Troibility Gap. Forfattere Lawrence Spiwak og George Ford argumenterer for at FCCs løfte om å ta en lett tilnærming til bredbåndsregulering, er ikke sannsynlig å holde opp i det lange løp.
Mange omstendigheter kan utfolde det som fører FCC til å gå tilbake på sitt løfte om å forebear fra mest Tittel II regulering, skrev forfatterne. "Man kan si at kommisjonens løfte vil … bli funnet å være faktisk uforenlig med kommisjonens interesser," sa papiret.
Det vil være vanskelig for FCC å overbevise private investorer om hvordan det vil fungere i fremtiden, legger papiret til. "Bedrifter og investorer tar beslutninger basert på deres lønnsomhet, og denne lønnsomheten avhenger av hvordan de skal reguleres fremover," sa papiret. "Med mindre regulatoren er i stand til å ta skritt for å forsikre investorer, vil det oppføre seg positivt, selv om samfunnet kan lide. Slike forsikringer fra regulatorer, ved egen opptak, er ephemeral i naturen."
Grant Gross dekker teknologi og telekommunikasjonspolitikk i den amerikanske regjeringen for
IDG News Service
. Følg Grant på Twitter på GrantusG. Grants e-postadresse er [email protected].
Telekomeksperter: Separat USF og bredbåndsstimulus
En bredbåndstimuleringspakke bør gå utover de eksisterende universelle tjenestefondene, sa noen telekomeksperter.
Wolfram Alpha vil ta dine spørsmål - Eventuelle spørsmål
Utvikleren av Mathematica gjør oppmerksomheten sin til å skape den ultimate søkemotoren.
Vanlige spørsmål om Google Koffein: Dine spørsmål besvart
Google har avslørt koffein, en "neste generasjons arkitektur" for sin websøkplattform. Her er en FAQ om hva koffein handler om og hva det betyr for deg.